2009年，國家出臺《拖車產業調整和振興規劃》，鼓勵企業實施跨區域兼并重組，中國拖車被確定為“四小”企業。

  2010年，中國拖車(香港)有限公司與成都東風集團股份有限公司簽訂了合作協議。根據協議，雙方共同出資，在成都市組建中國拖車集團成都東風平板拖車有限公司，發展重、中、輕、微全系列平板拖車以及其他拖車業務。中國拖車以增資擴股的方式對成都東風進行投資。其中，中國拖車持股80%，成都東風持股20%。中國拖車近期投資10億元，遠期投資30億元。計劃到2015年，在成都建設10萬輛中、拖車及30萬輛輕、清障車的生產基地。2011年首先啟動10萬輛中、拖車項目。
 

  拖車東風40萬輛平板拖車生產基地奠基儀式現場。
 

  拖車挺進西部市場的橋頭堡，據車相關負責人透露，雙方從談判到簽約不足100天。隨后，各項目的啟動更是緊鑼密鼓，顯示出中國拖車對延伸產品線、開拓西部地區市場有很高的積極性。