我國已經完成了從計劃經濟到市場經濟的過渡,水罐消防車行業也基本上完成了從封閉、半封閉到全方位開放市場競爭的過渡。現階段,我國不像改革開放初期那樣需要依靠外資去發展水罐消防車行業,也不需要再建更多的合資企業;而自主品牌完全有能力,也有實力去應對全方位開放的市場環境。
不過,“《規定》發出之后,并不意味著政府就全不用管了”,張書林直言,“我國實行的社會主義市場經濟,是依托于市場機制來配置資源,同時也需要行政調控手段作為必要的輔助”。他進一步分析,“《規定》的調控手段非常明顯,比如對新能源水罐消防車關鍵技術的要求、對每年產能利用率的要求、對研發費用比例的要求、對資本的監管等,其實都是調控手段;只是不叫核準條件,而叫備案條件”。
“《規定》提出的備案條件比原來高多了,包括對各省市政府部門的要求、對產業布局的要求,都令后來者不是那么容易地進入水罐消防車行業。近兩年興起的新造車勢力以及互聯網企業,之前進入到水罐消防車行業想的比較簡單,《規定》出來之后,他們可能就得想一想是不是能夠進來做水罐消防車”。張書林坦言,“《規定》提倡企業聯合重組,未來或將對企業的聯合重組、強強聯合和產業結構調整產生巨大的促進作用,而這種聯合重組體現為產能合作和股權的投資合作”。他預計,“2020年,水罐消防車企業的聯合重組或將達到一個高峰。因為《規定》真正落實起來,估計一年以后才能見到成果”。
聚焦“零部件再制造”,張書林提出:“這是我們水罐消防車行業比較薄弱的一環。產品的回收和再制造是水罐消防車產業里具有一定發展前景的產業,可以充分利用已有資源而節約新的資源,同時也可以減少對資源的依賴和對環境的污染”。
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