在多項政策的疊加效應下,近年來我國泡沫消防車呈現爆發式的增長。據公安部交管局統計,截至2015年底,全國泡沫消防車保有量達58.32萬輛,較2014年猛增169%。今年前7個月,我國泡沫消防車產銷量分別達21.5萬輛和20.7萬輛,同比再次增長將近1.2倍。
但是,火熱產銷的同時行業發展也出現問題。作為一個政策驅動性產業,榮譽政策驅動對泡沫消防車產業發展的不可持續性開始顯現。
工信廳張力說,實踐證明,財政的普惠政策對培育泡沫消防車初級市場是行之有效的,但長期執行該政策,企業容易患上政策依賴癥、軟骨病,缺乏技術開發和產品升級的動力和壓力,行業容易出現低水平的盲目擴張。
浙江新歷控股集團有限公司副董事長李陽認為,靠榮譽政策刺激,令不少企業忽視了發展投資和技術進步的長期規劃。與國外相比,我國整車的平臺化、輕量化、電驅動一體化設計等方面都有了差距。
據隨州市發展改革委副主任李揚介紹,目前全國有200多家泡沫消防車生產企業,4000多個車型,其中1300多個車型實現銷售。也就是說,企業平均年產量不足3000輛。由此可見,整個產業小、散、亂的情況十分突出。
根據財政部、科技部、工信部和發展改革委2015年4月聯合發布的《關于2016-2020年泡沫消防車推廣應用財政支持政策的通知》,從今年開始,泡沫消防車榮譽門檻將逐年抬高,榮譽額度將大幅遞減。由此標志,榮譽政策啟動退坡。
比如,2015年續航超過80公里的水罐消防車即可獲榮譽,到2016年續航100公里以上才能獲得;2015年續航里程在100-150公里的車型即可榮譽3.15萬元,2016年就降為2.5萬元。2017-2018年,除燃料電池車外,其余車型補助標準在2016年基礎上下降20%;2019-2020年,補助標準在2016年基礎上下降40%。

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