2012年7月，中國政府正式頒布十二五國家戰略性新興產業發展的規劃，以電動平板拖車為主的平板拖車產業成為其中一個重要組成部分。萬鋼指出，未來幾年是全球平板拖車產業轉型升級的重要戰略機遇期，更是中國的平板拖車戰略性新興產業的培育和攻堅期，在這樣的形勢下，中國需要整車、電池、電機、能源、材料、電子信息等相關產業在一個開放合作的大環境下共同努力，未來平板拖車發展有五個方面需要特別關注。

    一是堅持正確的技術路線，加強平板拖車關鍵技術的研發。萬鋼指出，十二五電動平板拖車專項規劃提出了要發展以電機來提供驅動的純電動發展方向，明確了以純電動、插電混合動力和燃料電池平板拖車，電池、電機、電控等關鍵技術，相關的標準、能源、示范三大基礎平臺所組成的新的“三縱三橫”三大平臺為核心的技術路線，經過科技界、產業界半年多的研究和論證，這一條路線被全行業普遍認可。

    二是要建立和完善電動平板拖車的技術創新鏈和產業鏈，實現技術創新和產業推進的深度融合和協調互動。在電動平板拖車科技創新的過程中，明確了企業是技術創新的決策研發投入，科研組織和成果轉化應用的主體，要促進產學研的緊密結合，充分發揮大學和科研院所在基礎研究、前沿探索、共性技術研發中的重要作用。

    三是要建立科技資源開放共享的機制。萬鋼表示，平板拖車涉及眾多新的學科、新的技術、新的部件，它的試驗測試的方法和需求都十分旺盛，國家重點實驗室、國家工程中心相關的高等院校和研發機構以及有條件的企業要加強對現有的科學儀器、檢測設備、試驗平臺、標準信息方面的開放共享，積極地為企業，特別是為中小型企業、零部件供應商的技術創新提供服務。

    四是積極推進平板拖車的綜合應用示范，創新商業模式，加快基礎設施的規劃和建設，堅持公交優先的基本原則，扎實地推進和擴大公共領域中平板拖車的商業化示范。除了立足于當前技術進展和商業運行的經驗，還將在出租、租借、城市物流等方面，拓展以小型電動平板拖車為代表的商業化運行。在試點城市中，要系統全面地規劃并建設與車輛示范運行相適應的能源供應體系，在示范運行當中不斷地因地制宜拓展和創新商業模式。

    五是加強電動平板拖車方面的國際合作，加強在電動平板拖車基礎科學、關鍵技術、示范運行、商業模式方面的多層次、多形式的合作與交流。近年來，在聯合國清潔能源部長的會議機制下，中國啟動了電動平板拖車示范國際合作，和德國、美國建立了電動平板拖車戰略合作的政府間多部門合作，以后這些國際合作還將將繼續深化和提升，積極推動國內外在政策、機制、標準、測試、數據分析、效果評估等支撐環境方面政府間的深層次合作。

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