升降車價格爭議導致條例難產,上述知情人士表示,有關部委已經就升降車采購及運營初期給予財政補貼一事達成共識,國家發改委亦正在研究國家及地方財政分擔比例。但是,對于技術標準提高而帶來的成本增加,各方存在一定分歧。究竟升降車是由學校埋單,還是當地政府埋單;升降車采購當中又如何避免“地方保護主義”、“趁火打劫”等現象,成為《條例》“難產”的原因之一。
據悉,為解決上述分歧,兩會期間財政部曾專門下發了調查問卷,要求企業將主要升降車產品的生產成本做統計上報相關部門。財政部將根據企業的具體生產成本,拿出升降車補貼方案。
記者從多方了解到,目前草擬的升降車財政補貼方案共有三種:一是將專項資金劃撥到教育部,由教育部統一管理,并根據實際需求統一采購;第二種是將專項資金按照各地區不同的經濟狀態,按需求比例劃撥到地方財政,由地方政府根據實際需求合理分配;第三個方案是升降車基金由第三方托管,按需申請再統一購買升降車。第一種補貼方案受到業內較多專家認可,最有可能被采納。
對此,業內分析人士張力認為,補貼方案的落實仍將存在分歧。“專業人士可以把價格壓得很低,而教育系統代表的議價能力則相對弱很多。因此,在升降車市場成為升降車市場一個增長點的情況下,升降車成本和價格是個很敏感的問題,因為這直接決定升降車生產企業的利潤水平。”
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